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加强党风廉政建设 深入推进反腐纠风工作

     
2006-03-06



——我局召开会议部署今年纪检监察及纠风工作任务


    2月 23日 ,我局召开了市直医疗卫生单位贯彻市纪委四次全会会议,学习传达了胡锦涛总书记、张德江书记分别在中纪委、省纪委六次全会上的重要讲话和市纪委四次全会以及省卫生厅纪检监察及纠风工作会议的主要精神,研究部署今年纪检监察及纠风工作任务。市卫生局党组书记、局长洪耀坚,市卫生局党组成员、副局长、纪检组长林卫平,市卫生局直属机关党委委员、法制监察科科长简润棠,市直医疗卫生单位党支部(党委)书记、分管纪检监察的负责人和纪检专职干部等出席节会议。会上,林卫平同志向大家传达了市纪委四次全会以及省卫生厅纪检监察及纠风工作会议的主要精神,洪耀坚同志在会上作了重要讲话。     
    洪耀坚同志强调,中央、省、市和省卫生厅有关会议和各级领导的讲话精神,对当前经济社会发展和反腐败工作的形势作了实事求是的分析,强调要紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,通过学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,进一步推进党风廉政建设,不断加大防治腐败的工作力度,并对今年工作的部署明确具体,充分体现了各级领导坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败纠风工作的决心和信心,我们必须认真贯彻执行。根据中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会以及省卫生厅会议精神,结合我市卫生工作的实际,洪耀坚同志就如何进一步加强党风廉政建设和反腐败纠风工作,加强干部队伍建设,强化监督制约机制提出了具体的贯彻意见:
    一、抓好法纪教育,筑牢思想道德防线。要按照市委的统一布置,不断深化以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动和“领导班子建设年”活动。要把学习好、执行好、贯彻好、维护好党章作为加强党的自身建设的重要内容,在全系统掀起学习党章的热潮。
    二、严肃党的纪律,增强拒腐防变能力。各级党组织和党员、干部都要增强纪律观念,严格执行和维护党的纪律,按照“五个力戒”和“干净干事”的要求,严格执行“四大纪律和八项要求”,把反腐倡廉教育引向深入,不断增强广大党员、干部拒腐防变能力。
    三、坚持集体决策,落实各项制约措施。要不断创新和健全各项制度,逐步推进党内生活制度化、规范化,严格执行民主与集中相结合的组织制度,坚持集体领导,对一切重大问题必须坚持集体讨论决定,使班子的决策更趋科学化和民主化,推动党内生活制度化和规范化。要严格执行重新修订的廉政廉医三十项规定及违反规定的处罚办法,用制度管权、用制度管事、用制度管人。
    四、实施关口前移,完善权力监督机制。强化监督制约,是确保权力正确行使的关键。加强监督,领导干部是重点对象,决策和执行是重点环节,人财物管理是重点部位。因此,结合卫生系统的实际,要突出对各基层医疗卫生单位党政一把手的监督要认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉和民主评议等制度。
    五、严肃财经纪律,强化经济监督管理。要进一步规范财务管理制度,加强内部控制制度建设,规范会计基础工作管理,发挥会计的监督职能要加大经济责任审计工作的力度,重点加强对财务收支、领导任期经济责任、领导离任经济责任审计以及其他专项审计等,进一步强化对经济管理的监督。
    六、规范医疗收费,努力降低医药费用。要加强对医疗卫生服务收费的监管工作,严格执行医疗卫生服务收费标准,增加收费透明度,主要收费项目和标准、常用药品价格实行公示制度,要继续做好医疗机构医药费用收入“总量控制、结构调整”和药品“收支两条线”管理,努力减轻群众医药费用负担。
    七、提高办事效率,推进政务院务公开。要按照《行政许可法》的要求,理顺行政执法体制,落实“一次性告知制”、“限时办结制”、“受理回复制”和“责任追究制”,规范行政执法行为。对医疗机构的审批,要按照“四放一控制”的原则,规范医疗机构设置审批管理工作,减少审批环节,简化审批程序;五是对食品饮食生产经营、公共场所、生活饮用水等卫生行政许可的受理、资料审核发证,要实施“一个窗口”服务。
    八、针对热点问题,狠刹行业不正之风。要狠抓各项行之有效制度和措施的落实。要规范医疗服务行为,狠刹乱开大处方,滥检查和搞各种“回扣”的不正之风,坚决制止科室(分院、门诊部、下伸点)搞承包和院中院行为等。 
    九、畅通信访渠道,加大案件查处力度。对重要的来信、来访,领导要亲自批阅、接待,不能回避矛盾,要想方设法消除群众的疑虑,防止矛盾激化;要加大查办案件的工作力度,尤其是要加大索要收受“红包”、“回扣”以及发生在药品、医疗器械、医用耗材、基建、维修工程等商业贿赂行为以及采购、食品卫生安全、医疗市场监管等方面的失职渎职案件。 
    十、加强自身建设,提高纪检干部素质。全系统纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,深入调查,研究和掌握当前案件发生的特点和规律,不断提高纪检监察工作能力和水平,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。



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