本网讯    开展乡镇（街道）无政策外多孩出生和村（居委会）无政策外出生活动（以下简称“两无”活动）是当前和今后一个时期我省人口计生工作的重点。我市对开展“两无”活动高度重视，市政府于2006年1月批转了市人口计生局关于《东莞市开展无政策外多孩生育镇（街）和无政策外生育村（社区）活动的实施意见》（东府［2006］7号），全面部署开展“两无”活动。2006年度，全市实现无政策外多孩出生镇（街）4个，实现无政策外出生村（社区）218个，“两无”活动取得阶段性成果。

        为进一步推动“两无”活动扎实深入开展，市政府于9月20日召开的全市人口和计划生育“两无”活动工作会议。会上，市政府李小梅副市长充分肯定了我市“两无”活动前一阶段工作成效，指出了当前存在的问题，要求全市上下认真贯彻落实8月15日省政府在梅州召开的全省部分地区人口计生工作座谈会暨两无活动经验交流会精神和工作部署，学习、借鉴南城、长安在会上介绍的“两无”活动工作经验，并对全市下一阶段“两无”创建活动提出了指导意见。市人口计生局局长徐诠清在会上向各镇街、单位传达了全省部分地区人口计生工作座谈会暨两无活动经验交流会精神。

        李小梅副市长强调，全市上下要对人口计生工作“一票否决”地位引起充分重视，要清醒认识到，由于“两无”活动统计口径是常住人口，是把户籍人口出生和流动人口出生合并计算的，而我市流入人口总量和流入人口出生总量均高于户籍人口总量和出生人口总量数倍，并且流动空挂户现象日趋严重，因此我市创建“两无”活动更难、更具挑战性。各镇街、各有关部门要把人口计生工作的落脚点放在创建“两无”活动上来，要突破流动人口计生管理服务这一重点和难点，把流动人口计生管理服务纳入当地人口计生目标管理责任制之中，有效控制政策外生育，为我市经济社会各项事业健康持续发展提供人口保证。

        根据市委、市政府的要求，多年来，市人口计生领导小组每年于5月份定期组织开展流动人口专项管理服务行动，今年，为进一步夯实流动人口计生管理服务工作基础，保证“两无”活动成效，我市把流动人口专项管理服务行动一直持续到9月31日，加大流动人口计生信息采集力度，截至9月15日，全市流动人口已婚育龄妇女的信息登记量已达1036085条，出生登记48275人，落实计划生育手术57500例，查环查孕728885人次，为“两无”活动的深入开展奠定基础。下来，我市还将在年度量化考核评比工作中加大人口计生工作考核力度，在镇街、村（居）两委的年度考核中严格实行未完成当年人口计生目标任务的“一票否决”制；把流动人口列入常住人口统计口径，评选先进村（社区）、文明村（社区）计生工作要按常住人口计算，达到无政策外多孩出生，计划生育率达95%以上，方可参评，通过系列措施，推进人口计生工作新发展。